大力发展乡村旅游 着力破解“空心村”难题

发布于:2019-04-01

提案人:全国政协委员杨安娣案由:“空心村”主要特征是土地利用空心化和年轻人口空心化,对农村经济社会发展的影响包括:造成土地的浪费;房屋年久失修,存在安全隐患;村内垃圾成堆、污水横流,影响环境卫生;家庭主要劳动力常年不在家,随着留守老人的劳动能力下降,养老问题日益突出。 建议:通过产业融合催生新业态,发展乡村是重要途径。 坚持统一规划、合理布局、节约用地、互融发展的原则,优化功能分区,合理开发布局,实现与村镇规划、乡(镇)土地利用总体规划和基本农田保护规划等有效衔接。

根据“空心村”的生态资源、区位特点、产业特色等,培育资源依托型、区位依托型、市场依托型和产业依托型等发展模式,实行差异化发展策略,以模式创新做实产业,用打造精品集聚人气,使乡村旅游呈现出特色化、精品化。

完善土地流转机制,吸引龙头企业建设农产品加工基地,鼓励发展观光农业,提高农产品的附加值。 创新农村养老机制,引导农民利用土地流转资金和旧房出租资金,通过多方筹集建立养老基金,提升“空心村”老人的养老保障能力。 (文阳整理)《人民日报》(2019年03月21日18版)责编:纪爱玲。

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